【劏房市場】「劏房」在香港究竟合法還是違法?一文分析所有細節!
2025年03月04日
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「劏房」——這個在香港住房市場中無處不在的名詞,既是許多基層市民解決住屋需求的救命稻草,也是社會爭議的焦點。究竟「劏房」在香港是合法還是違法?答案並非簡單的「是」或「不是」,而是取決於建築法規、租賃規管,甚至可能涉及刑事責任的多重因素。本文將全面剖析「劏房」的合法性,並探討相關法律風險,帶你了解其中的關鍵細節。
從建築角度看:合法與否取決於改建合規性
在香港,任何建築物的結構改動,包括將單位分間成「劏房」,都受到《建築物條例》(第123章)的規管。以下是幾個關鍵點:
- 未經批准改建屬違法
如果業主私自將單位分割,未有向屋宇署申請並獲得批准,這屬於違法行為。根據《建築物條例》,未經許可的改建屬「僭建」,屋宇署可發出清拆令。若業主拒不執行,根據條例第40(1BA)條,可能面臨最高50萬港元罰款及兩年監禁的刑事處罰。 - 消防安全與刑事風險
「劏房」因空間狹小且住戶密集,消防安全尤為重要。合法改建需符合《消防安全(建築物)條例》的要求,例如確保逃生通道暢通並安裝滅火設備。若因違規改建導致火災或傷亡,業主可能被控以過失致死等刑事罪名,律師在這種情況下往往需要介入,協助處理法庭程序。 - 合法改建的「劏房」存在嗎?
理論上,只要業主按程序申請、提交合規圖則,並通過屋宇署和消防處審批,「劏房」可以合法存在。然而,現實中這種情況罕見,因為改建成本高且審批繁複,許多業主選擇非法操作,冒著被刑事檢控的風險。
從租賃角度看:規管下的合法性與刑事責任
除了建築法規,「劏房」的租賃行為還受到《業主與租客(綜合)條例》(第7章)第IVA部的監管。這項法律於2022年1月生效,旨在保障租客權益並約束業主。
- 規管租賃的合法性
若「劏房」屬規管範圍,業主必須遵守法例,例如在租賃開始後60天內提交租賃通知書(表格AR2),並不得超收次期租金。違反規定的業主可能被罰款,例如近期九名業主因遲交表格或超收租金,在東區裁判法院被裁定罪名成立,總罰款39,200元。雖然這些屬行政罰款,但屢犯或涉及詐騙行為可能升級為刑事案件。 - 租賃合法不等於建築合法
即使租賃符合規管,若「劏房」建築本身未經批准,仍屬非法結構。若租客因不合規的「劏房」遇險(例如火災),業主可能面臨刑事訴訟,屆時尋求律師協助將不可避免。
「劏房」為何屢禁不止?
儘管「劏房」涉及法律和刑事風險,它依然在香港普遍存在,原因如下:
- 住房需求旺盛
公屋輪候時間長、私樓租金高昂,「劏房」成為低收入人士的唯一出路。據統計,截至2023年,約20萬人居住在「劏房」中。 - 執法挑戰
屋宇署和消防處雖有權執法,但「劏房」多隱藏在舊樓內,難以全面監管。刑事檢控需要確鑿證據,增加了執法難度。 - 利益驅使
分拆單位出租的回報遠超整租,誘使業主甘冒刑事風險。
租客的角度:如何自保並避免法律糾紛?
對租客來說,了解「劏房」的合法性至關重要,但更實際的是如何保護自己,避免因業主違規而捲入刑事或民事糾紛:
- 查詢建築合規性:向屋宇署查閱單位是否有違規紀錄。
- 使用AR3表格:簽約前確認業主是否提交AR2表格。
- 保留證據:記錄租金付款和租約細節,若發現違規可向估價署舉報。
- 關注安全:檢查消防設施,若發現隱患可考慮諮詢律師,了解是否需採取法律行動。
結論:「劏房」合法與否的灰色地帶
「劏房」的合法性取決於建築是否合規及租賃是否守法。合法的「劏房」在理論上可行,但現實中大多數存在違規風險,甚至可能導致刑事後果,例如罰款、監禁或因安全事故被控罪。對業主而言,經營「劏房」需謹慎評估法律成本,一旦觸犯刑法,律師的角色將變得關鍵;對租客來說,選擇「劏房」則需兼顧安全與權益。
政府近年加強規管,如第IVA部的實施和對違規業主的檢控,顯示出整頓市場的決心。然而,要根治「劏房」問題,單靠法律和刑事處罰遠遠不夠,增加房屋供應才是長遠之計。