【打擊濫用公屋】「零耗水電」女租戶公屋被收 辯稱「極端節能」司法覆核敗訴兼付堂費
天水圍天慈邨一名小提琴女導師鄧慧賢，因單位連續多日錄得「零」水電用量，且18次突擊家訪無人應門，公屋單位被房委會收回。她不服決定，提出司法覆核，聲稱自己過著極端節能生活，僅因早出晚歸而錯過家訪。然而，高等法院暫委法官林展程駁回其申請，裁定她的理由難以令人信服，並須支付房委會訟費。
18次家訪無人應門 水電用量近乎零
鄧慧賢2022年11月獲分配天水圍天慈邨慈心樓的一人公屋單位。房委會於2024年5月至8月進行18次突擊家訪，涵蓋周一至周六、早上7時40分至晚上9時的時段，卻無一次發現她在單位內。同時，房委會發現單位水電用量幾乎為零：在2024年3月7日至8月22日的169天中，163天錄得「零」耗水量，另有144天錄得「零」耗電量。房委會更發現鄧的信箱長期積累未取信件，且她在不同區域的便利店繳交租金，懷疑她未有經常居住於單位，於2024年10月發出終止租約通知。
鄧不服，向上訴委員會提出上訴，強調自己因工作及照顧家人需早出晚歸，僅在單位睡覺，並堅稱自己一直居住於單位。然而，上訴委員會考慮其證供及水電數據後，於2025年1月駁回上訴。鄧遂自行入稟高等法院申請司法覆核，要求推翻房委會決定，並索償精神損失，稱收回單位令她承受嚴重精神壓力，甚至萌生自殺念頭。
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「極端節能」辯解：不用雪櫃，不在家洗澡
鄧在法庭上自辯，提出一系列理由，試圖證明自己確實居住於單位。她聲稱過著極端節能生活：家中無電視機、Wi-Fi或家居電話，雪櫃長期未插電，電燈使用充電式燈泡，購入兩年毋須充電。她表示，手機在工作地點充電，洗澡和洗衣服則在妹妹家中進行，家中僅用於睡覺，因此水電用量極低。鄧更提到， 早前因母親在深圳接受白內障手術，她需頻繁往返照顧，進一步減少單位用水量。她強調，18次突擊家訪均在「巧合」下錯過，並非不住在單位。
此外，鄧質疑房委會調查不全面，指家訪未涵蓋深夜（午夜12時至早上6時）或星期日，未有考慮她的作息時間。她又指單位水掣失靈，影響水錶讀數，認為房委會未有考慮其省電裝修設計，便以低水電用量斷定她濫用公屋，做法不公。
法官：耗電量沒有那麼高，也不應這麼低
暫委法官林展程駁回鄧慧賢的司法覆核申請，指出其證供矛盾且難以信服。例如，鄧稱用電水煲煮水，後又否認；自稱多汗卻不沐浴、不洗衣，僅在妹妹家處理。法官認為，即使鄧極端節約，單位144天「零」耗電、163天「零」耗水的記錄「不應如此極端」，質疑其居住說法。
鄧質疑突擊家訪未涵蓋深夜或星期日，無預約安排。法官強調，突擊家訪旨在反映真實居住情況，房委會無義務調整時段，並綜合水電用量、信箱積信等證據，決定合理。鄧未能證明常住單位，其證供不可信。
最終，法官裁定鄧的覆核申請無合理爭辯基礎，拒批許可，並令其支付房委會訟費，確認房委會決定無程序不當或法律錯誤。
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何永賢：已收回約9000個濫用公屋單位
房屋局局長何永賢早前表示，政府自2022年7月至2025年6月底，已收回約9,000個濫用公屋單位，相當於節省90億元建築費。她強調，房委會成立由退休紀律部隊人員組成的專案小組，配合不同策略加強執法，成效獲社會認同。何永賢指，打擊濫用公屋需社會支持與理解，呼籲市民共同維護公屋資源的公平分配。
濫用公屋刑事化 修例明年生效
為進一步遏止濫用公屋行為，立法會於2025年6月通過《2025年房屋（修訂）條例草案》，將於2026年3月31日起生效。修例列明四項措施：
- 擅自出租、佔用空置單位或將公屋用於商業牟利將列為刑事罪行，違者最高罰款50萬港元及監禁一年
- 房屋署獲授權要求可疑人士出示身份證明，隱瞞收入或資產亦屬違法
- 檢控時效由「犯罪後兩年」延長至「犯罪後六年或房委會發現後一年」(以較早屆滿者為準)
- 房屋署署長可統一制定罰款通知書格式，加速處理違規行為。房委會將推出宣傳活動，確保公眾了解新例。
